В Конституции РФ необходимо закрепить право представителей органов государственной власти участвовать в процедуре формирования органов местного самоуправления. С таким предложением выступил модератор подгруппы по вопросам единства публичной власти и местного самоуправления Рабочей группы по изменениям в Конституции, спикер Заксобрания Ленинградской области, Секретарь регионального отделения «Единой России» Сергей Бебенин. По его словам, порядок участия органов госвласти предлагается определять федеральным законодательством.
«Для обеспечения эффективного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления я предлагаю в конституции предусмотреть следующее: органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от нее должностных лиц местного самоуправления», — сказал Бебенин.
Он также сообщил, что в Конституции предлагается записать, что «органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в РФ, осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории».
Кроме того, по словам Бебенина, в Основном законе следует закрепить, что «местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях, виды которого устанавливаются федеральным законом» вместо существующей формулировки, в которой говорится, что «местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций».
Еще одна инициатива, рассказал модератор подгруппы, предусматривает что в Конституции появится формулировка о том, что «особенности осуществления публичной власти на территории городов федерального значения и административных центров субъектов РФ и на других территориях могут устанавливаться федеральным законом».
Как отметил сопредседатель рабочей группы, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, все предложения, касающиеся местного самоуправления, озвученные участниками Рабочей группы, будут обобщены, а после по ним будут предложены конкретные формулировки. По словам Клишаса, обсуждение поправок в Конституцию, касающихся организации местного самоуправления, планируется завершить через неделю.
Ранее первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Государственной Думе Виктор Кидяев обратил внимание Президента Владимира Путина на несоответствие полномочий органов МСУ и финансирования, заложенного на их реализацию. Такие проблемы не единичны, поскольку на муниципалитеты возложено большое количество полномочий, которые невозможно решить из-за недостатка финансирования или из-за того, что данная проблема не относится к вопросам местного значения, отметил он в ходе своего выступления на заседании Госсовета по развитию местного самоуправления. «Муниципалитеты должны быть полноценно встроены в государственную повестку, потому что только «на земле» действительно видно, в чем нуждаются люди», – также подчеркнул Кидяев, призвав глав регионов обеспечить участие муниципалов в работе региональных проектных офисов, отвечающих за координацию реализации нацпроектов.
ЕР
ВолховСМИ