В ходе очередного заседания постоянной комиссии по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Законодательного собрания Ленинградской области депутаты обсудили итоги постановки на кадастровый учет земель сельхозназначения и перспективы программы «Ленинградский гектар».
Депутаты заслушали информацию первого заместителя председателя комитета по АПК Ленинградской области Екатерины Пшенниковой рассказала о ситуации с постановкой на кадастровый учет и вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения из состава невостребованных земельных долей.
На сегодняшний день планируется вовлечь в оборот около 15 тысяч гектар в Сланцевском, Лужском и Волосовском районах под потенциальные инвестиционные проекты, среди которых в том числе племенной завод «Бугры», сельхозпредприятия «Андреевское», «Пшеничное», строительство молочной фермы в Осьминском сельском поселении.
В рамках реализации госпрограммы региона «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области», мероприятия «Ленинградский гектар», также планируется вовлечь в оборот 14 тысяч гектар. Основные мероприятия будут реализованы в Бокситогорском, Лодейнопольском, Сланцевском и Подпорожском районах. Будет сформировано и вовлечено в оборот примерно 1100 земельных участков площадью до 10 гектар из состава земель сельскохозяйственного назначения.
На сегодняшний день сформировано шесть участков для программы — по десять гектар каждый.
Субсидии областного Комитета по управлению государственным имуществом должны простимулировать муниципальные образования для постановки земельных участков на кадастровый учет, особенно из числа невостребованных долей.
Начальник отдела разграничения, формирования и учета земельных ресурсов Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом Галина Давыдова добавила, что в 2018 году был разработан порядок выделения субсидий для формирования земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований и в Фонде перераспределения земель. На сегодняшний день компания, выигравшая соответствующий конкурс, занимается постановкой на кадастровый учет почти пяти тысяч гектар на территории Лужского района, который стал пионером в этом вопросе.
Депутаты обратили внимание на то, что в регионе «тысячи гектар гуляют неиспользованными», в том числе и те, что относились к обанкротившимся сельхозпредприятиям.
«У нас насчитывается примерно девять тысяч неиспользуемых долей земли. Это примерно 40 — 50 тысяч гектар. Это очень много. Особенно удивляет, что много земель входит в уставной капитал сельхозпредприятий, хотя они должны были доставаться людям после процедуры банкротства», — сказал депутат Руслан Гайсин («Справедливая Россия»).
«В моменты, когда создавались акционерные общества, у единиц предприятий эти земли входили в уставный капитал, — отметила председатель постоянной парламентской комиссии по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Светлана Потапова («Единая Россия»). — Каким образом они вдруг массово оказались в уставном капитале — этот вопрос требует ответа».
Светлана Потапова сформулировала поручение от комиссии — до первого мая 2019 года сформировать предложения и разработать конкретный механизм по введению в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель из состава невостребованных земельных долей.
Затем депутаты рассмотрели изменения в государственную программу Ленинградской области, а именно — включение мероприятия «Ленинградский гектар» и порядок отбора основных участников. Получить десять гектар земли под ведение сельского хозяйства имеют право зарегистрированные жители любого региона России. Это не только физические лица и индивидуальные предприниматели, но и юридические лица, деятельность которых не обязательно должна быть связана с сельским хозяйством.
После прохождения конкурсного отбора в течение 20 дней физические лица и индивидуальные предприниматели обязаны зарегистрировать крестьянско-фермерское хозяйство, а юридические — внести соответствующие изменения в свой перечень ОКВЭД.
Программа предполагает выделение 3 млн рублей в качестве «подъемных». Кроме того, участники программы могут претендовать на все меры поддержки, предусмотренные в областном бюджете для тех, кто работает в сельском хозяйстве.
Членов парламентской комиссии интересовало, какие меры предусмотрены для предупреждения недобросовестного использования выделяемой земли, тем более что в госпрограмме нет ограничений по количеству участков, выделяемых каждому участнику программы.
Депутатов заверили, что будут проводиться регулярные проверки сельхоз деятельности на выделенных участках. В случае, если участок не используется по назначению, договор аренды земли будет расторгнут. Также сегодня прорабатывается вопрос заключения договора с банком, через который будут перечисляться «подъемные», о запрете на обналичивание денежных средств.
«Мы хотим, чтобы программа по-настоящему заработала и на землю пришли добросовестные люди», — добавила Светлана Потапова.
Также на заседании были рассмотрены проекты федеральных законов «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в связи с совершенствованием порядка возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам» и «О наркотических средствах и психотропных веществах» в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений».
В состав Штаба по рассмотрению вопросов, связанных с подготовкой и проведением сезонных сельскохозяйственных полевых работ и оказанию оперативной помощи органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере агропромышленного комплекса, и сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2019 году Светлану Потапову и Евгения Тирона (КПРФ).
Ксения СОБОЛЕВА, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области